HK ČR vítá přísnější boj s nelegálním zaměstnáváním, odmítá manipulace o zpřesnění definice závislé práce
Praha, 10. listopadu 2026
Stát musí důsledně postihovat ty, kteří vědomě obcházejí pravidla zaměstnávání, a zároveň zajistit větší právní jistotu poctivým firmám a živnostníkům. Hospodářská komora ČR (HK ČR) proto podporuje kompromisní zpřesnění definice závislé práce. Odmítá přitom tvrzení, že změna povede k masivnímu rozšíření švarcsystému, jejím cílem je naopak jasněji rozlišit skutečné podnikání od závislé práce.
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) po dlouhých jednáních se zaměstnavateli i odbory představilo zpřesnění definice závislé práce a důraznější postihy nelegálního zaměstnávání. „Obě tato opatření zlepší postavení nejen pracovníků platforem, ale například i spolupracovníků startupů a inovačních odvětví, protože jim dávají výrazně větší právní jistotu než dosavadní systém. Každý člověk si bude moci na základě jednoduchých kritérií ověřit, zdali jeho činnost splňuje definici závislé práce. A stát bude mít v ruce mnohem silnější nástroje, aby trestal ty, kteří platnou legislativu obcházejí a vědomě ji porušují,“ vysvětluje viceprezidentka Hospodářské komory ČR a prezidentka Asociace personalistů ČR Jaroslava Rezlerová.
Hospodářská komora ČR proto spolu se všemi hlavními zaměstnavatelskými organizacemi podporuje návrh MPSV na zpřesnění definice závislé práce, který nyní v rámci novely zákoníku práce projednává Poslanecká sněmovna. Zaměstnavatelé zároveň podporují důraznější postup státu proti nelegálnímu zaměstnávání a oceňují kroky ministerstva, které k jeho potírání směřují. „Jednání o výsledné podobě zpřesnění definice byla dlouhá a náročná a uměli bychom si představit řadu dalších vylepšení. Jsme ale připraveni přistoupit na předložený kompromis, který zlepšuje předvídatelnost na trhu práce a posiluje právní jistotu poctivých zaměstnavatelů i OSVČ. Podporujeme také iniciativu KOBRA 26 a snahu státu důsledněji postupovat proti nelegálnímu zaměstnávání. Považujeme za správné, aby se stát zaměřoval především na ty, kteří pravidla vědomě obcházejí, a tím získávají neoprávněnou výhodu na trhu. Konkrétní legislativní nástroje ale musí být nastavovány v dialogu se sociálními partnery a s ohledem na jejich praktické dopady,“ zdůrazňuje Jaroslava Rezlerová.
Zatímco odborníci navržené zpřesnění definice závislé práce vítají zejména s ohledem na zvýšení právní jistoty a větší transparentnost navržené úpravy, která reflektuje judikaturu pracovně-právních sporů posledních let, ve veřejné debatě se okolo předloženého návrhu objevila řada dezinformací. „Musíme jednoznačně odmítnout zejména nepravdivá tvrzení o tom, že zpřesnění definice závislé práce v souladu s rozsudky soudů povede k masivnímu navyšování počtu lidí v tzv. švarcsystému. Smyslem změny je právě jasněji rozlišit mezi skutečným podnikáním a závislou prací. Díky tomu se stát může účinněji zaměřit na skutečné případy nelegálního zaměstnávání místo toho, aby se vedly spory o legitimní formy samostatné výdělečné činnosti. Tvrzení o opaku se nezakládají na pravdě a mají za cíl zablokovat změny, které jsou prospěšné pro český trh práce,“ říká viceprezident Hospodářské komory ČR a prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR Tomáš Prouza.
Pracovní trh v Česku se bude v dalších letech významně měnit. Dopadne na něj demografický vývoj, čím dál rychlejší implementace moderních technologií umožňujících mimo jiné flexibilní práci a práci na dálku a i nadále bude růst význam sektoru služeb. „Měli bychom se proto soustředit na všechny tyto zásadní změny a jejich reflexi v legislativě, vzdělávacím systému i nastavení sociálních a zdravotních služeb. Místo toho se nepochopitelně vysilujeme diskusemi, které jsou dávno překonané. Chceme proto požádat odbory i některé akademiky, kteří své osobní názory vydávají za výsledky objektivní vědecké práce, aby se věnovali skutečně důležitým tématům a přestali veřejnou diskusi zahlcovat tvrzeními, která nemají oporu v realitě. Máme před sebou velmi těžké úkoly – a měli bychom na nich pracovat společně,“ uzavírá Tomáš Prouza.