Led je všude. Kdo zodpovídá za zledovatělé chodníky?

Praha 13. ledna 2026

Česká republika se zahalila do ledového hávu. Led je všude, jak na silnicích, tak i na chodnících. Ledovka tedy trápí skoro všechny. Kdo za zledovatělé plochy odpovídá? Kdo by se měl chopit lopaty a posypové soli?

Otázka odpovědnosti za zledovatělý chodník patří mezi časté problémy zimního období, zejména pokud dojde k úrazu chodce. Mnoho lidí se domnívá, že za stav chodníku automaticky odpovídá obec, případně že vlastník přilehlé nemovitosti má vždy povinnost chodník uklízet. Skutečnost je však složitější a závisí na tom, komu chodník patří, jaký má právní režim a o jaký typ stavby se jedná – zda jde o rodinný dům, nebo bytový dům, typicky bytový dům.

Chodník před rodinným domem

„V případě rodinného domu je nejprve nutné zjistit, kdo je vlastníkem chodníku. Ve většině případů je chodník součástí místní komunikace a jeho vlastníkem je obec. To znamená, že z hlediska vlastnického práva odpovídá za jeho stav obec, nikoli majitel rodinného domu. Česká právní úprava v minulosti ukládala vlastníkům přilehlých nemovitostí povinnost chodník uklízet, tato tzv. „chodníková novela“ však byla zrušena. Dnes tedy nelze automaticky tvrdit, že vlastník rodinného domu musí chodník před svým domem v zimě udržovat,“ uvádí Miroslav Šperka, advokát V4 Group.

To ovšem neznamená, že majitel rodinného domu nenese žádnou odpovědnost. Pokud by například svým jednáním způsobil zhoršení stavu chodníku – typicky odvodem vody ze střechy, která následně na chodníku zamrzá – může nést odpovědnost za vzniklou škodu. V takovém případě nejde o odpovědnost za údržbu chodníku jako takovou, ale o odpovědnost za škodu způsobenou konkrétním jednáním či opomenutím.

„Obec jako vlastník komunikace má povinnost zajišťovat její sjízdnost a schůdnost v rámci svých možností. Zákon pracuje s pojmem „závada ve schůdnosti“, tedy se stavem, který chodec nemůže předvídat ani při zvýšené opatrnosti. Pokud je chodník zledovatělý v důsledku náhlé změny počasí a obec neměla reálnou možnost včas zasáhnout, a splnila jinak všechny své povinnosti, nemusí být její odpovědnost dána,“ vysvětluje Miroslav Šperka z V4 Group.

Chodník před bytovým domem

Situace před bytovým domem je v základu podobná, ale v praxi často působí větší nejasnosti. Také zde obvykle platí, že chodník je ve vlastnictví obce, nikoli vlastníků bytů nebo společenství vlastníků jednotek (SVJ). Samotná skutečnost, že se jedná o velký bytový dům, tedy automaticky neznamená, že za zledovatělý chodník odpovídá SVJ nebo bytové družstvo.

Rozdíl může nastat tehdy, pokud chodník nebo přilehlá zpevněná plocha není místní komunikací, ale součástí pozemku, který patří bytovému domu. Typicky se může jednat o vnitroblok, přístupovou cestu, chodník na soukromém pozemku nebo prostor, který obec nikdy nepřevzala do své správy. V takovém případě odpovídá za údržbu vlastník pozemku, tedy nejčastěji SVJ nebo bytové družstvo. To zahrnuje i zimní údržbu a případnou odpovědnost za úrazy způsobené ledem či sněhem.

Stejně jako u rodinného domu platí i zde, že pokud zledovatění vznikne v důsledku konkrétní závady na budově – například netěsnící okapy, ze kterých odtéká voda na chodník – může být odpovědnost přičtena vlastníkovi domu, i když samotný chodník patří obci.

Kdo vlastní chodník?

„Rozdíl mezi chodníkem před rodinným domem a před bytovým domem tedy nespočívá ani tak v typu stavby, ale především ve vlastnictví a charakteru chodníku. Pokud je chodník veřejnou komunikací, odpovědnost nese obec, a to jak před rodinným domem, tak před bytovým domem. Pokud je však chodník součástí soukromého pozemku, odpovídá jeho vlastník, ať už jde o jednotlivce, nebo o právnickou osobu spravující bytový dům,“ doplňuje advokát Miroslav Šperka z V4 Group.

Pro běžné občany z toho plyne především nutnost opatrnosti v zimním období a pro vlastníky nemovitostí pak důležitost prevence. I když nejsou povinni chodník uklízet, měli by zabránit tomu, aby jejich dům sám o sobě vytvářel nebezpečné zledovatění. V opačném případě se mohou dostat do situace, kdy budou za vzniklou újmu odpovídat.

Jak to je s chodníky, které se v zimě neudržují?

S ohledem na menší dopravní významnost a stavebně technický stav některých chodníků, volí obce možnost vyjmout některé chodníky ze zimní údržby. Takové úseky musejí být označeny cedulí, že se chodník v zimním období neudržuje. V takovém případě nemá obec povinnost provádět na chodníku zimní údržbu (zmírňovat závady ve sjízdnosti a schůdnosti) a chodci by se těmto úsekům měli vyhnout. Stane-li se chodci na tomto úseku úraz v důsledku neodklizeného sněhu nebo náledí, zpravidla za něj obec nenese odpovědnost (za předpokladu, že místo bylo správně označené, že chodník byl vyjmut ze zimní údržby v souladu se zákonem, a že nebyla zanedbána jiná údržba chodníku).

Jaké povinnosti má chodec?

„Každý chodec by se měl přizpůsobit počasí a tomu, v jakém stavu se chodník nachází. Každý chodec by měl předcházet tomu, aby nedošlo k pádu nebo jiné obdobné události a aby tak nedošlo k újmě na zdraví. V zimě by měl mít tedy chodec především odpovídající obuv, vybrat vhodnou trasu, dbát přiměřené pozornosti a rychlosti chůze. V případě soudního sporu může soud poměřovat, v jakém rozsahu přispěl ke vzniku újmy chodec a v jakém rozsahu vlastník chodníku, a může tak dojít ke krácení práva na náhradu vzniklé újmy,“ uzavírá Šperka.

V4 Group je poradenská skupina sdružující daňové konzultanty ze společnosti V4 Tax, právní poradce z advokátních kanceláří V4 Legal, auditory ze společnosti V4 Audit, účetní působící pod značkou V4 Account a mediální experty z V4 Commmunications. Svým klientům nabízí komplexní poradenské služby na jednom místě. Kromě standardních služeb lokálního charakteru nabízí skupina řešení specifických požadavků v oblasti mezinárodního zdanění, transferových cen a přeshraničních akvizičních procesů. V4 Group působí v České republice, Slovenské republice, Polsku a Maďarsku.